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2009台灣中小企業的全球策略
st1\:*{}table.MsoNormalTable {font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman";}賴杉桂
　　1955年2月27日出生，臺灣省彰化縣人。東吳大學法學系、企業管理系畢業，美國賓州印弟安那大學企業管理碩士，中央大學資訊管理研究所博士班在職研究，臺北大學企業管理研究所博士候選人。
　　歷任“經濟部”商業司第一科商業行政技士、專員、法制專員、商業行政編審、第四科科長、第一組組長、專門委員、商業司副司長、中小企業處副處長等。2001年任“經濟部”中小企業處處長。
2009經濟部中小企業 賴杉桂處長
2009台灣中小企業的全球策略－
經濟部中小企業處長賴杉桂表示，為支持行政院『大投資』、『大溫暖』計畫，經濟部中小企業處以營造優良投資環境、開創產業發展新局及充裕產業高級人才等面向，規畫出自今年至2015年的扶植中小企業施政願景與藍圖。 　　經濟部中小企業處為協助中小企業因應快速變化的經貿環境、掌握市場契機，在歲末之際，每年輪流於北、中、南舉辦一場「中小企業展望與對策研討會」。 　　今年研討會於11月23、24日假高雄圓山飯店舉行，賴杉桂以『無疆界經營環境－台灣中小企業的全球策略』為題進行專題演講。　賴杉桂提到，除政府政 策措施的引導與資源供給外，台灣中小企業還需強化自身的配套服務機制以提升在產業鏈中的存在價值，更應以群聚與整合的概念，在不論是水平或上下游企業間， 形成既競爭又合作的關係，以因應國際市場上更形多元的種種需求。 　　賴杉桂說，台灣整體中小企業應在群聚與整合概念的延伸下，注入地理區域與時間機會等變異因數考量，這些因素交錯影響所產生的火花，將會形成更多面向的 群聚效應，產生新的市場需求，及其因應之下而生的新興產業，藉此不但可活絡台灣經濟的發展，並蛻變形成立足於全球市場的新優勢。
經部參考歐日法規　防杜價金延遲給付
王鵬捷/綜合報導（轉載） 　兩天的「2008全國中小企業發展會議」今(11)日傍晚閉幕，與會者針對各議題提出87項建議，經濟部中小企業處長賴杉桂表示，建議案將列管 考追蹤；對於中小企業普遍遭遇的價金延遲給付問題，賴杉桂表示，未來會參考歐盟、日本的法規和實務執行面，以立法來杜絕這類事件。 　中央社11日報導，經濟部長尹啟銘主持閉幕式時表示，中小企業對台灣經濟意義重大，經濟部的政策是希望中小企業發展，而不是發展中小企業，但是要讓中小企業脫胎換骨要靠大家協助。 　尹啟銘說，中小企業和大企業不同之處，在於大企業在產業發展過程中起帶頭作用，中小企業機動性佳、彈性靈活；對中小企業來說，技術不是問題，反而是管理的理念需要加強。 　賴杉桂指出，經過兩天研討，各項討論的結論主要歸納於環境、創意、創新、創業、行銷等面向，其中對於中小企業經營環境的建構方面，較重要的包括爭取中小企業適用差別營所稅率，給予中小企業設備、研發、人才培育較高的投資抵減獎勵，以營造中小企業優良的經營環境。 　在法源修改方面，傾向增訂規範對中小企業延遲給付的法源，避免延遲給付影響中小企業的經營及生存，以維護公平的交易環境。 　賴杉桂說，日本和歐盟對大企業延遲給付價金給中小企業均有單獨立法或指令，雖然這是自由經濟的交易過程，政府本來不應干涉，但政府必須維護一個公平的交易環境，因此將會參考日本和歐盟的做法，訂定合理的法規，相信會對大企業發揮導引作用。 　賴杉桂指出，未來立法方向正在考量單獨立法或是在「中小企業發展條例」中設立條文，還需加開公聽會獲得各界意見。 　中華民國中小企業協會理事長林秉彬表示，延遲給付是不對等的交易行為，由大企業挾著訂單來決定交易模式，有時甚至不給支票，而是交貨後九個月才把貨款直接匯入中小企業的帳戶內，屆時中小企業要紓困，連憑證都拿不出來，經營更加困難。 　林秉彬說，歐盟對此有嚴格規定，英國的法律甚至規定交貨後30天內必須付款；超過30天才付款，必須加徵懲罰性利率，比正常利率高出一倍多，目的就是在維持公平的交易環境。
推動跨鄉鎮特色產業 賴杉桂：明年砸10億做發展基金
* 2008-11-29 * 工商時報
　劉朱松/台中報導　協助中小企業成長，中小企處將多管政策齊下，經濟部中小企業處長賴杉桂昨（28）日在台中表示，明年將編列10億元，成立地方產業發展基金，推動包括跨鄉鎮與單一鄉鎮的地方特色產業，並由各縣市政府與鄉鎮公所提案，初步規畫每個單一鄉鎮的特色產業補助金額，約180萬元，且連續補助3年，總額達540萬元，另跨鄉鎮的地方特色產業補助金還會更高。
　賴杉桂表示，「地方產業發展基金」明年輔導的作法，與該處現行推動的「一鄉一產品」（OTOP）案的方式，並不一樣。前者，以整體營運場所與區域整合為主；後者，以產品輔導為主。據了解，該基金的主事者，未來將由經濟部長或次長擔綱。
　賴杉桂昨日在台中出席「2008產學合作育成、中小企業創新研究暨新創事業成果展」會後，做了上述表示。
　又為了帶動新創事業的成立，以增加勞工就業機會，中小企業處組明年也編列3.5億元的預算，將推動產學合作育成加值計畫，包括建立專業育成網絡、育成發展環境、培育專業人才，及輔導全國各機構的育成中心，希望藉此可增加新創事業800家。
　依據中小企業處統計，累計目前培育育成企業家數超過3千家，已增加投資金額為500億元，新增企業資本額為450億元，並協助取得1500件專利；同時共37家育成企業已上市櫃。
　另外，該處明年也編列6,100萬元，繼續推動現行OTOP案。由於包括鶯歌陶瓷、東山咖啡等10處地方產業輔導案，因輔導期已屆滿3年，將不再輔導，明年改將增加包括新的行業個案及新的主題行業國際化輔導等案。



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